Ljubljana, 22. 1. 2025

Izobraževanje v srednješolski konferenci

Z izobraževalnim seminarjem za sindikalne zaupnice in zaupnike Sviza v srednjih, višjih šolah in dijaških domovih smo 20. in 21. januarja 2025 v Rimskih Toplicah nadaljevali s srečanji, ki smo jih v tokratnem nizu predvideli za predstavnike našega sindikata v zavodih po vsej Sloveniji.

Skupno več kot sto udeleženih je v kongresni dvorani Rimskih term z vodstvom sindikata in strokovnimi sodelavci za pravne zadeve izmenjevalo informacije in stališča o nedavno končanih pogajanjih o plačni reformi in spremembah sistema plač v javnem sektorju, ki so se začele uveljavljati z začetkom letošnjega koledarskega leta.  

 

Predsednik Sindikalne konference srednjih, višjih šol in dijaških domov Sviz Miha Gartner je ob uvodnem pozdravu in napovedi dnevnega reda dvodnevnega druženja poudaril, da je sindikatu uspelo v aktualnih pogajanjih pridobiti veliko in da so spremembe velike, posledično pa porajajo med članstvom številna vprašanja. Prav aktualne izobraževalne seminarje Sviz namenja temu, da bi razjasnili najbolj pereče dileme, ki spremljajo vpeljavo novega plačnega sistema, sindikat pa bo glede tega tudi v prihodnje zagotavljal sprotno podporo članicam in članom.   

 

Glavni tajnik Sviza Branimir Štrukelj je v prvem delu srečanja z zaupnicami in zaupniki spregovoril o kontekstu zahtevnih pogajanj o odpravi plačnih nesorazmerij in oblikovanju novega plačnega sistema, v okviru katerih so se pogajalske skupine sindikatov in Vlade RS sestajale skoraj dve leti, pogajanja pa so se novembra lani uspešno končala s sprejetjem novega Zakona o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju, podpisom kolektivnih pogodb, aneksov h kolektivnim pogodbam ter več uredb in aktov. Pri tem je glavni tajnik poudaril pomen dela, ki so ga v pogajanjih opravili članice in člani pogajalske skupine Sviza, glavni odbor, strokovna služba sindikata in celotna Konfederacija sindikatov javnega sektorja, katerega član je ob sedmih še drugih sindikatih tudi Sviz. Ocenil je, da so tokratna kompleksna pogajanja pomembno določila merila za prihodnja usklajevanja in nazorno pokazala, kako je mogoče v pogajalskem procesu doseči bistvene spremembe, kar se tiče vrednotenja dela, delovnih pogojev in izboljšanja položaja zaposlenih. Glavni tajnik je izpostavil še, da ta mesec poteka prevedba plač na nov plačni sistem, v ta namen pa je na spletni strani Ministrstva za javno upravo dostopna tudi posebna aplikacija za izvedbo prevedbe in določitve postopne pridobitve pravice do plače v prehodnem obdobju po zakonu o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju. Sindikat bo svojim članicam in članom, če bi prihajalo do težav, tudi v tem primeru zagotavljal potrebno pomoč.

Preden se je zbranim v Rimskih Toplicah v nadaljevanju izobraževalnega seminarja pridružil predstavnik Ministrstva za vzgojo in izobraževanje, je Branimir Štrukelj poročal še o intenzivnih pogajanjih Vlade RS in sindikatov o pokojninski reformi ter pri tem izpostavil najbolj pereča vprašanja, o katerih še ni doseženo soglasje. Dotaknil se je še predlaganih sprememb Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja ter pri tem izpostavil tiste, ki za sindikat niso sprejemljive in je ta nanje že opozoril resorno ministrstvo. Zaupnice in zaupnike je glavni tajnik spomnil še na pomembne razmisleke o prihodnjem delovanju sindikata v luči kongresa, ki bo potekal prihodnje leto. 

 

Nedavno imenovani državni sekretar na Ministrstvu za vzgojo in izobraževanje mag. Andrej Sotošek je sindikalnim zaupnicam in zaupnikom predstavil najpomembnejše aktualno dogajanje na področju resorja ter ob tem spregovoril o posledicah uvedbe novega plačnega sistema, implementaciji dogovora in Aneksa h Kolektivni pogodbi za dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji. Prenesel je informacijo, da je ministrstvo v aplikaciji KPVIS že opravilo prevedbo za vzgojno-izobraževalne zavode, ustreznost le-te pa potrdilo z uporabo obvezne aplikacije za prevedbo Ministrstva za javno upravo. Spomnil je tudi, da je na spletni strani ministrstva za izobraževanje objavljeno različno gradivo, povezano s prehodom v nov plačni sistem, vključno z odgovori na pogosta vprašanja, vzorci aneksov in pogodb o zaposlitvi. Prav tako ministrstvo po besedah državnega sekretarja že pripravlja nov sklop odgovorov na vprašanja, ki jih v povezavi z vzpostavitvijo novega plačnega sistema v javnem sektorju prejemajo s šol.

 

Del svoje predstavitve je mag. Andrej Sotošek namenil institutu spregleda izobrazbe po 105. členu Zakona o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju, s katerim je delodajalcu dopuščena izjema, da v primeru potrebe sklene pogodbo o zaposlitvi z javnim uslužbencem za drugo delovno mesto v višjem tarifnem razredu, če izpolnjuje pogoje po prvem odstavku omenjenega člena. Dotaknil se je še vrednotenja sindikalnega dela in ureditve plačila povečane učne obveznosti za učitelje, ki imajo neenakomerno razporejeno tedensko učno obveznost, ter omenil tudi nezadovoljstvo pomočnikov ravnateljev, ki menijo, da so bili s plačno reformo prikrajšani. Nekaj pozornosti je v zaključku svoje predstavitve namenil predlogu sprememb Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja v delih, za katere se je v praksi pokazalo, da terjajo posodobitev.  Glavni tajnik Sviza je v svojem odzivu na predstavitev državnega sekretarja na ministrstvo naslovil poziv, naj se začne s sindikatom čim prej usklajevati o še odprtih vprašanjih, povezanih z novim plačnim sistemom, in podčrtal znano stališče Sviza glede obračunavanja učne obveznosti.


 

V popoldanskem delu izobraževalnega seminarja so sindikalni zaupniki in zaupnice prisluhnili predstavitvi o ključnih novosti Zakona o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju.  O podrobnostih prehoda v prenovljeni plačni sistem je spregovorila strokovna sodelavka Sviz za pravne zadeve Samra Praprotnik Kos in ob tem izpostavila ključne elemente spremenjenega sistema plač v javnem sektorju. Zaupnice in zaupnike je seznanila z določanjem osnovne plače in izjemami, ki se ob tem pojavljajo, v nadaljevanju je namenila pozornost spremenjenemu napredovanju zaposlenih v javnem sektorju in v povezavi s tem kriterijem za pospešeno ali zadržano napredovanje. Kot še en pomemben in nov institut novega plačnega zakona je izpostavila spregled izobrazbe, s pomočjo katerega se je na določeni ravni mogoče spoprijeti z izzivom pomanjkanja zaposlenih v javnem sektorju. Glavni tajnik Branimir Štrukelj je ob slednjem podčrtal, da je bil Sviz do omenjenega instituta zadržan, saj ga ni mogoče enotno uporabljati v raznolikih delih javnega sektorja. Predstavitev novosti Zakona o skupnih temeljih sistema je v celoti dostopna tukaj – klik.

Tik pred koncem prvega dneva izobraževalnega seminarja je strokovna sodelavka Sviz za pravne zadeve Samra Praprotnik Kos z zbranimi preletela še poglavitne novosti v Kolektivni pogodbi za javni sektor. Izpostavila je, da ta ne določa več orientacijskih delovnih mest in prav tako ne  vsebuje več določb o (redni) delovni uspešnosti, v nadaljevanju pa spregovorila o nekaterih dodatkih, ki so aktualni tudi za področje vzgoje in izobraževanja. Tako se je dotaknila dodatka za delovno dobo, dodatka o mentorstvo, dodatka za specializacijo, magisterij in doktorat, dodatka za manj ugodne delovne pogoje, za izmensko delo, za delo v deljenem delovnem času, v neenakomerno razporejenem delovnem času, v nočnem času, v nedeljo in na dela prost dan ter nazadnje dodatkov za t. i. supernaduro in za  delo preko polnega delovnega časa. Do celotne predstavitve o Kolektivni pogodbi za javni sektor lahko dostopate – tukaj.  


 

Drugi dan izobraževalnega seminarja se je zbranim sindikalnim zaupnicam in zaupnikom pridružila strokovna sodelavka Sviz za pravne zadeve Sneža Mihailova Brojan, ki je ob konkretnih primerih posameznih delovnih mest predstavila proces prevedbe plačnih razredov na novo plačno lestvico. Izpostavila je ključne pravne podlage prevedbe in še posebej 103. člen Zakona o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju, ki napotuje na obvezno uporabo posebne aplikacijo Ministrstva za javno upravo za prevedbo delovnega mesta javnega uslužbenca (z dozdajšnjega plačnega razreda in ob upoštevanju pridobljenih nazivov) v nov plačni sistem. Prav tako je omenila izjeme pri prevedbi, opisala, kako bodo potekali dvigi (v največ šestih tranšah) plač in usklajevanje osnovne plače z inflacijo v prehodnem obdobju.

Pravico do višje plače bodo javni uslužbenci pridobili v največ šestih obrokih. Prvikrat bodo v javnem sektorju povišanje občutili februarja, ko bodo izplačane januarske plače. Zaposleni, pri katerih predvideno povišanje plače ne dosega 100 evrov, bodo upravičeni do celotnega dviga, ostali najmanj do 100 evrov oziroma 12 odstotkov razlike celotnega povišanja. Do drugega dviga bodo zaposleni, ki jim povišanje še ni bilo izplačano v celoti, upravičeni novembra z oktobrsko plačo. Če bo preostanek razlike povišanja nižji od 100 evrov, jim bo ta izplačana v celoti. Sicer bodo pridobili pravico do izplačila drugih 12 odstotkov razlike, a ne manj kot 100 evrov. Še štirje plačni dvigi za tiste, ki bodo do njih upravičeni, so predvideni s 1. junijem in 1. decembrom 2026, s 1. julijem 2027 in 1. januarjem 2028.

Sindikalni zaupnice in zaupniki so v razpravi na strokovno službo sindikata naslovili številna vprašanja o prehodu v novi plačni sistem, izhajajoč iz konkretnih prevedb na posameznih delovnih mestih. Posebej so opozorili na položaj in pogoje napredovanja višjega svetnika,  glavni tajnik pa je ob tem obnovil prizadevanja in dosežek Sviza, da je bil v vzgoji in izobraževanju priznan četrti strokovni naziv. Nekaj nejasnosti, povezanih s prehodom, so zaupnice in zaupniki razjasnili še ob drugih praktičnih dilemah, do katerih prihaja v povezavi s posameznimi delovnimi mesti. Do predstavitve o prevedbi plačnih razredov v novo plačno lestvico lahko dostopate – tukaj.

 

Pomočnica glavnega tajnika Sviz Nadja Götz je z zaupnicami in zaupniki spregovorila o podrobnostih normativnega dela Aneksa h Kolektivni pogodbi za dejavnost vzgoje in izobraževanja v RS, strokovna sodelavka Sviza za pravne zadeve Samra Praprotnik Kos pa je zatem prikazala še specifike tarifnega dela aneksa oziroma plačila učne obveznosti.

 

Navzoči na izobraževalnem seminarju so se tako seznanili z bistvenim namenom sklepanja omenjenega aneksa, ki je bil v prevedbi plačnih razredov in uvrstitvah v plačni razred delovnih mest in nazivov plačne skupine D. Prav tako je z aneksom usklajena sistemizacija delovnih mest, določeni kriteriji za zasedbo novih in stopnjevanih delovnih mest, plačilo povečane in zmanjšane učne obveznosti ter dodatne učne obveznosti. Aneks obsega tudi spremenjeno določbo glede letnega dopusta, spremembo glede varstva starejših delavcev, dodatno pa je bila sklenitev aneksa namenjena uskladitvi pogojev za plačilo dodatka za redno delo v popoldanskem času s kolektivno pogodbo za javni sektor, prav tako pa so bili z njim usklajeni pogoji za plačilo dodatka za redno delo v popoldanskem času s kolektivno pogodbo za javni sektor.

 

Dogodek se je sklenil z zborom sindikalne konference srednjih, višjih šol in dijaških domov, za namen katere je njen predsednik Miha Gartner že ob samem povabilu na aktualni izobraževalni seminar pripravil povzetek dejavnosti, ki so bile na ravni konference izpeljane v minulem obdobju – v celoti je poročilo o delu konference leta 2024 dostopno tukaj. Strokovna sodelavka za pravne zadeve Sneža Mihailova Brojan je v nadaljevanju zaupnicam in zaupnikom predstavila aktualni predlog sprememb Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja. Poudarila je, da se je Sviz na predlog že odzval in resorno ministrstvo podrobno seznanil s svojimi stališči glede spreminjanja nekaterih institutov – med drugim glede oblikovanja vrtcev, pristojnosti sveta zavoda, postopka imenovanja in razreševanja ravnatelja ter zagotavljanja deleža sredstev za vzgojo in izobraževanje iz proračuna. Sindikalni zaupniki in zaupnice so se v razpravi dotaknili tudi normativa števila dijakov v srednjih šolah, problematike praktičnega pouka, obračunavanja učne obveznosti in vrednotenja dela, povezanega z opravljanjem mature.

Gradivo z izobraževalnega seminarja za sindikalne zaupnice in zaupnike Sviza v srednjih in višjih šolah ter dijaških domovih je zbirno objavljeno še med obvestili sindikalne konference - na tej povezavi.

 

V Sindikatu vzgoje, izobraževanja, znanosti in kulture bomo izobraževalne seminarje nadaljevali februarja, in sicer se bodo 10. in 11. 2. 2025 v Portorožu sešli zaupniki in zaupnice v osnovnih in glasbenih šolah ter zavodih za izobraževanje odraslih. Marca, 10. in 11. 3. 2025, bomo pripravili še izobraževanje za predstavnice in predstavnike Sviza v predšolski vzgoji; potekal bo v Rimskih Toplicah. Še dva izobraževalna seminarja – za sindikalne zaupnice in zaupnike v osnovnih šolah in zavodih za otroke in mladostnike s posebnimi potrebami ter v visokem šolstvu in znanosti – bosta, kot je predvideno, izpeljana aprila.