Posebna Obvestila GO SVIZ

sindikalnim zaupnicam in zaupnikom Sviza v osnovnih in glasbenih šolah, osnovnih šolah in zavodih za otroke in mladostnike s posebnimi potrebami ter v srednjih in višjih šolah ter dijaških domovih
 

Ljubljana, 21. februarja 2025

POSEBNA OBVESTILA GLAVNEGA ODBORA SVIZ

Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje v okrožnici napeljuje h kršitvi Aneksa h Kolektivni pogodbi za dejavnost vzgoje in izobraževanja glede plačila povečane učne obveznosti

Želimo vas seznaniti, da so vodstva vzgojno izobraževalnih zavodov včeraj prejela okrožnico Ministrstva za vzgojo in izobraževanje (MVI) št. 010-19/2024-3350-3 – pojasnila MVI glede povečane učne obveznosti. SVIZ se s posredovano okrožnico MVI ne strinja, saj po naši presoji predstavlja kršitev 15. člena Aneksa h Kolektivni pogodbi za dejavnost vzgoje in izobraževanja (Aneks h KPVIZ) in je v nasprotju s tem, kar je bilo usklajeno med socialnimi partnerji med zadnjimi pogajanji za sklenitev Aneksa h KPVIZ. Posebej izpostavljamo, da okrožnica – kljub našim pozivom ministrstva k temu – z nami ni bila usklajevana, kar predstavlja močan zdrs pod raven sodelovanja, ki je bila pri oblikovanju novega plačnega sistema vzpostavljena med vlado in sindikati. Zaveza obeh partnerjev je bila, da bomo vsebine okrožnic, ki se nanašajo na delovno pravni položaj zaposlenih, predhodno medsebojno uskladili. Omenjeno ravnanje ministrstva tvega povsem nepotreben konflikt med Svizom in MVI.

Za Sviz so v včerajšnji okrožnici najbolj sporna naslednja stališča MVI:

- da se v skladu s 15. členom Aneksa h KPVIZ za plačilo povečane tedenske učne obveznosti upošteva zgolj mesečni obseg opravljenih ur povečane tedenske učne obveznosti. Navedeno po našem mnenju ne drži. Ker ZOFVI določa učno obveznost na tedenski ravni, smo se na pogajanjih za sklenitev Aneksa h KPVIZ dogovorili, da se mesečni obseg povečane ali zmanjšane tedenske učne obveznosti ugotovi tako, da se konec meseca sešteje ure povečane ali zmanjšane tedenske učne obveznosti iz posameznih tednov tekočega meseca.

- da je bistvena zgolj dejanska realizacija, pri tem pa zanemarjajo, da je potrebno upoštevati na novo urejene minimume pri ugotavljanju obsega za plačilo povečane učne obveznosti (predpisana učna obveznost) kot tudi zmanjšane tedenske učne obveznosti (načrtovana učna obveznost), kot jih določa Aneks h KPVIZ.

- da se učiteljem povečana učna obveznost zaradi opravljanja drugih nalog, povezanih z izvajanjem obveznega programa, kljub izrecnim določilom Aneks h KPVIZ, ne more obračunati. Šesti odstavek 15. člena Aneksa h KPVIZ določa, da se pri ugotavljanju tedenskega in posledično mesečnega obsega opravljenih ur povečane ali zmanjšane tedenske učne obveznosti šteje, da je strokovni delavec opravil načrtovano učno obveznost (torej tudi načrtovano povečano učno obveznost) tudi z opravljanjem drugih nalog, ki so potrebne za realizacijo obveznega dela vzgojno-izobraževalnega programa, kakor tudi v primeru odsotnosti učitelja zaradi bolezni, dopusta itd.

V Svizu bomo vztrajali, da se nepravilno tolmačenje ministrstva v okrožnici umakne, ker po našem mnenju krši dogovorjeno na pogajanjih in je neskladno z določbo Aneksa h KPVIZ. MVI je, kljub našemu opozorilu, okrožnico posredovalo vsem šolam, kar razumemo kot zavestno odločitev, ne glede na posledice konflikta. Storili bomo vse, da bo MVI upoštevalo podpisane dogovore, ki so zahtevali izjemno veliko volje, kompromisov in časa na obeh pogajalskih straneh. Pri tem pa poudarjamo še, da Aneks h KPVIZ ni enostranski pravni akt ministrstva, temveč kolektivna pogodba, ki je dvostranski pravni akt socialnih partnerjev. Zato je najmanj, kar bi bilo za pričakovati, da bomo o morebitnih različnih pogledih na posamezne določbe veljavnega Aneksa h KPVIZ pri pojasnilih dosegli medsebojno usklajenost. KPVIZ v uvodnih določbah izrecno določa, da si morata obe stranki »prizadevati za izvrševanje te pogodbe in spoštovanje njenih določb« (3. člen), da »sta dolžni opustiti vsako dejanje, ki bi nasprotovalo izvrševanju te kolektivne pogodbe« (4. člen) in ki za razreševanje različnih razlag strank predvideva posebno pot, vključno z uporabo komisije za razlago.

Od MVI zato pričakujemo, da bomo kot enakopravni socialni partnerji skupaj na novo pripravili pojasnila, ki bodo dobro strukturirana in bodo vsebovala odgovore na dejanska vprašanja v praksi. Nenazadnje bomo z medsebojnim dialogom in iskanjem skupnih interpretacij pomagali tudi šolam pri izvajanju določb aneksa v praksi, saj so z različnimi interpretacijami postavljene v negotov položaj.

V primeru, da MVI ne bo prisluhnilo našim predlogom, pojasnilom in opozorilom glede napačnega tolmačenja ter ne bo pristopilo k iskanju skupnih interpretacij, pa opozarjamo, da bo Sviz uporabil vsa legalna in legitimna sredstva za uresničitev dogovorjenega v Aneksu h KPVIZ. Vabimo vas, da pozorno spremljate nadaljnja obvestila, ker sindikalne aktivnost v zvezi s tem niso izključene. Prosimo vas še, da s tokratnimi Obvestili in našimi stališči seznanite tako vaše kolegice in kolege kot tudi vodstva vaših zavodov.

Z lepimi pozdravi!

Tajništvo Glavnega odbora Sviza