Za manj otrok v skupini, za večjo kakovost!
Na zboru Sindikalne konference predšolske vzgoje, ki smo ga v Sindikatu vzgoje, izobraževanja, znanosti in kulture Slovenije (Sviz) izpeljali 10. aprila 2025, so sindikalni zaupniki in zaupnice potrdili sklep, da v vrtcih organiziramo akcijo zbiranja podpisov »Za manj otrok v skupini, za večjo kakovost predšolske vzgoje!« Namen akcije je s podpisi podpore vseh zaposlenih v predšolski vzgoji in staršev vrtčevskih otrok doseči, da bi ukinili možnost občin, da povečujejo število otrok v skupinah za dodatna dva otroka.
Zbiranje podpisov je povezano z aktualnim predlogom sprememb in dopolnitev Zakona o vrtcih (ZVrt-H), ki omenjeno možnost občin ohranja, četudi obstajajo proti temu številni strokovni argumenti in pobude zaposlenih ter so obenem tudi odločevalci podali drugačne zaveze. Sprememba bistveno posega v predšolsko vzgojo in se nanaša na prav vse zaposlene v vrtcih, zato bomo podpise k tokratni pobudi zbirali med članicami in člani Sviza ter tudi vsemi drugimi zaposlenimi, tj. tudi nečlani našega sindikata. Podpise podpore bomo ločeno zbirali tudi med starši predšolskih otrok. Z zbiranjem podpisov začenjamo prihodnji teden, 22. aprila 2025, trajalo pa bo do najpozneje 16. maja 2025. S čim več zbranimi podpisi želimo doseči, da bo iz zakona izvzeta možnost ohranitve povečanega normativa za število otrok v oddelkih vrtcev.
S koncem letošnjega marca se je končala javna obravnava predloga sprememb ZVrt-H, ki ga je pripravilo Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje in ki ne odpravlja možnosti občin, da lahko povečajo sicer zakonsko določeno največje število otrok v oddelkih za dva dodatna otroka. Ta možnost se s predlogom ohranja, dodatno pa je celo določeno, da se jo s podzakonskim aktom lahko omeji le izjemoma, in sicer navkljub temu, da:
· obstaja za ukinitev možnosti povečevanja števila otrok v oddelkih veliko strokovnih argumentov, ki so povezani z izvajanjem vzgojnega dela in koristjo otrok,
· je delovna skupina za pripravo predlogov sprememb normativov iz leta 2023, sestavljena iz predstavnikov zaposlenih, vodstev in resornega ministrstva, ukinitev možnosti dodatnih dveh otrok podala kot ključen in nujen predlog sprememb normativov
· se je minister, pristojen za vzgojo in izobraževanje, leta 2023 s pisno izjavo Svizu zavezal, da bo ministrstvo ustanovilo delovno skupino za pripravo predlogov sprememb Zakona o vrtcih, in sicer predvsem zaradi odprave normativa za dodatna dva otroka v oddelkih
· že iz Bele knjige za vzgojo in izobraževanje iz leta 2011 izhaja, da razmerje med strokovnimi delavci in številom otrok v oddelku ni zadovoljivo, in je bilo med drugim predlagano zmanjšanje števila otrok v skupini
· je v lanskoletnem predlogu Nacionalnega programa vzgoje in izobraževanja za obdobje 2023–2033 med ukrepi za posodobitev sistema predšolske vzgoje izrecno predlagan ukrep, da se 17. člen Zakona o vrtcih spremeni tako, da se ukine fleksibilni normativ (možnost dodatnih 2 otrok v oddelku)
Ob izpostavljenem je treba dodati, da se možnost občin, da v vrtčevskih skupinah povečajo število otrok, v vrtcih zelo pogosto izvaja kot pravilo, četudi je bila pred dvema desetletjema v posebnih okoliščinah vpeljana kot izjema in začasno. Proti temu, da bi možnost povečevanja števila otrok v skupinah zdaj postala z zakonom dovoljena trajna praksa, govori tudi podatek, da so generacije predšolskih otrok v Sloveniji vse manjše.
Hkrati je v vrtce vključenih vse več otrok s posebnimi potrebami in drugimi rizičnimi dejavniki, delo vzgojiteljic in pomočnic vzgojiteljic pa je tudi zato zmeraj bolj zahtevno.
Ugledne znanstvene študije in priporočila stroke na drugi strani nedvoumno potrjujejo, da manjše število otrok v skupini prinaša številne prednosti: vzgojiteljice in pomočnice vzgojiteljic v manjših skupinah, denimo, lahko namenijo otrokom več individualne pozornosti, otroci se bolje povezujejo, več sodelujejo, se naučijo bolje izraziti svoje potrebe ipd.
»V skladu z vsem zapisanim bomo v Sindikatu vzgoje, izobraževanja, znanosti in kulture z veliko odgovornostjo – do otrok, do kakovosti predšolske vzgoje in zaposlenih, ki v vrtcih vsak dan predano poskrbijo za najmlajše – vztrajali, da se možnost občin, da povečajo število otrok v skupini za dodatna dva otroka, odpravi in da torej ne bo postala z zakonom dovoljena trajna praksa.«