Zmanjšanje števila predstavnikov zaposlenih v svetih zavodov za SVIZ nesprejemljivo
Ljubljana, 8. julija 2026
POSEBNA OBVESTILA GLAVNEGA ODBORA SVIZ
ZMANJŠEVANJE ŠTEVILA PREDSTAVNIKOV ZAPOSLENIH V SVETIH ZAVODOV JE ZA SVIZ NESPREJEMLJIVO
Spoštovani sindikalni zaupniki in zaupnice,
obveščamo vas, da Vlada RS uresničuje napoved iz koalicijske pogodbe in je že objavila predlog spremembe 46. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (ZOFVI), s katerim bi se v svetih javnih vrtcev in šol število predstavnikov zaposlenih zmanjšalo s pet na tri. Sveti bi bili po novem sestavljeni po načelu 3–3–3: trije predstavniki ustanovitelja, trije predstavniki zaposlenih in trije predstavniki staršev. V javnih poklicnih in strokovnih šolah, gimnazijah ter dijaških domovih pa bi svet sestavljali trije predstavniki ustanovitelja, trije predstavniki zaposlenih, dva predstavnika staršev in en predstavnik dijakov.
Gre za ponovitev posega iz leta 2021, ko je bil prav tako predlagan odvzem dveh predstavnikov zaposlenih v svetih zavodov. Ob odločnem nasprotovanju smo v Svizu takrat zbrali več kot 20.000 podpisov zaposlenih v vzgoji in izobraževanju. Tudi tokrat bomo v sindikatu uporabili vsa razpoložljiva demokratična sredstva, da bomo preprečili zmanjševanje vpliva zaposlenih in povečevanje vpliva lokalne oziroma državne politike na delovanje vrtcev, šol in dijaških domov. O nadaljnjih aktivnostih, vključno z morebitnim ponovnim zbiranjem podpisov med članstvom in zaposlenimi, bo Glavni odbor Sviz predvidoma odločal takoj po začetku novega šolskega leta.
V Svizu predlagani spremembi 46. člena ZOFVI kategorično nasprotujemo. Predlog zaposlenim v svetih zavodov jemlje dva predstavnika, s tem pa zmanjšuje glas učiteljic in učiteljev, vzgojiteljic in vzgojiteljev ter drugih strokovnih in drugih delavk in delavcev, ki vsak dan zagotavljajo delovanje vrtcev, šol in dijaških domov. Takšen poseg ruši dosedanje premišljeno ravnotežje med deležniki ter povečuje vpliv ustanoviteljev oziroma lokalne in državne politike pri imenovanju ravnateljic in ravnateljev ter pri odločanju o drugih ključnih, tudi povsem strokovnih vprašanjih.
Zmanjševanje števila predstavnikov zaposlenih v svetih zavodov v Svizu razumemo kot izraz nezaupanja strokovnim delavcem in delavkam v vrtcih, šolah in dijaških domovih oziroma kot sporočilo, da se predlagatelju dozdajšnji način izbire ravnateljic in ravnateljev ne zdi ustrezen. Pri tem ne poznamo odgovora na vprašanje, kaj naj bi bilo z dosedanjo izbiro ravnateljic in ravnateljev narobe. Obstoječi ravnatelji in ravnateljice so skupaj z učiteljstvom slovenski vzgojno-izobraževalni sistem po kakovosti ohranjali med najuspešnejšimi izobraževalnimi sistemi v Evropi, če upoštevamo dosežke učencev in dijakov v mednarodnih raziskavah PISA, TIMSS in PIRLS. Ker ravnatelj ni le direktor, temveč je po zakonu tudi pedagoški vodja, ki usmerja in vodi vzgojno-izobraževalni proces v zavodu, je smiselno, da imajo strokovni delavci pri izbiri večji – ne pa večinski – vpliv. Prav oni lahko najbolj celovito ocenijo, kdo od kandidatov ima ustrezne sposobnosti, strokovno znanje in osebnostne lastnosti za dobro vodenje šole, vrtca ali dijaškega doma, saj kandidate in delo zavoda tudi najbolje poznajo. Tudi v času epidemije covida-19, denimo, so ravnateljice in ravnatelji, izbrani po dosedanjem sistemu, skupaj z učiteljstvom in drugimi zaposlenimi ob pogosto nejasnih, neusklajenih ali nesmiselnih navodilih šolske oblasti pomembno prispevali k temu, da javno izobraževanje ni doživelo zloma.
Res je, da mednarodne evalvacije znanja naših učencev in dijakov v zadnjih letih kažejo na slabšanje dosežkov, na kar v Svizu opozarjamo že vsaj zadnja dva mandata vlad. Vendar ti rezultati niso posledica sedanje sestave svetov zavodov. Prepričani smo, da je treba razloge iskati drugje: v zmanjšanem deležu BDP za financiranje javnega šolstva, v primerjalno slabšem vrednotenju pedagoških poklicev in v posledičnem, skrb vzbujajočem pomanjkanju ustrezno izobraženih in usposobljenih učiteljic in učiteljev. Zato je naše sporočilo jasno: svete zavodov je treba pustiti pri miru, saj že petindvajset let delujejo dobro, ne povzročajo sistemskih zapletov in praviloma izbirajo ustrezne ter dobre ravnateljice in ravnatelje. Resna težava, s katero bi se morala oblast prednostno ukvarjati, je pomanjkanje učiteljskega osebja, ki že povzroča krizo javnega izobraževanja.
Predlog spremembe 46. člena ZOFVI je objavljen na portalu eDemokracija, pripombe nanj pa je mogoče oddati do 23. julija 2026. Gradivo je dostopno tukaj: Predlog predpisa – Zakon o spremembi Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja. Prosimo vas, da z možnostjo oddaje pripomb seznanite tudi članice in člane v svojih zavodih.
Z lepimi pozdravi in v solidarnosti,
Marjana Kolar, predsednica Glavnega odbora Sviz
Branimir Štrukelj, glavni tajnik Sviz